价格治理是宏观经济治理的重要内容★◈ღღ。为进一步深化价格改革★◈ღღ，完善价格治理机制★◈ღღ，经党中央★◈ღღ、国务院同意★◈ღღ，现提出如下意见★◈ღღ。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导★◈ღღ，深入贯彻党的二十大和二十届二中★◈ღღ、三中全会精神★◈ღღ，完整准确全面贯彻新发展理念★◈ღღ，坚持以人民为中心的发展思想★◈ღღ，坚持稳中求进工作总基调★◈ღღ，围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用★◈ღღ、更好发挥政府作用★◈ღღ，健全市场价格形成机制白岛智惠子★◈ღღ，创新价格引导机制★◈ღღ，完善价格调控机制★◈ღღ，优化市场价格监管机制★◈ღღ，加快构建市场有效★◈ღღ、调控有度★◈ღღ、监管科学的高水平价格治理机制★◈ღღ，提高资源配置效率★◈ღღ，提升宏观经济治理水平★◈ღღ，更好服务中国式现代化建设★◈ღღ。
工作中要做到★◈ღღ：坚持社会主义市场经济改革方向★◈ღღ，能由市场形成价格的都交给市场★◈ღღ，促进先进优质生产要素高效顺畅流动★◈ღღ，有效服务全国统一大市场建设★◈ღღ。坚持系统观念★◈ღღ、综合施策★◈ღღ，统筹国内国际两个市场两种资源★◈ღღ，兼顾上下游各环节★◈ღღ，强化各领域改革协同联动★◈ღღ，实现价格合理形成★◈ღღ、利益协调共享★◈ღღ、民生有效保障★◈ღღ、监管高效透明★◈ღღ。坚持问题导向★◈ღღ、改革创新★◈ღღ，聚焦重点领域和关键环节★◈ღღ，有效破解价格治理难点堵点问题★◈ღღ，使价格充分反映市场供求关系★◈ღღ，增强价格反应灵活性★◈ღღ。坚持依法治价★◈ღღ，完善价格法律法规★◈ღღ，提升价格治理科学化水平★◈ღღ，规范经营主体价格行为★◈ღღ。
（一）深化价格市场化改革★◈ღღ。分品种★◈ღღ、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革★◈ღღ，稳妥有序推动电能量价格★◈ღღ、容量价格和辅助服务价格由市场形成★◈ღღ，探索建立促进改革平稳推进的配套制度★◈ღღ。健全跨省跨区送电市场化价格形成机制★◈ღღ。加快完善电网代理购电制度★◈ღღ，推动更多工商业用户直接参与市场交易★◈ღღ。进一步完善成品油定价机制★◈ღღ，深化天然气价格市场化改革★◈ღღ。加快完善煤炭市场价格形成机制★◈ღღ。鼓励供需双方按照市场化原则协商确定水利工程供水价格★◈ღღ，积极推进新建水利工程提前明确量价条件★◈ღღ。放开具备竞争条件的民航国内航线旅客运输价格★◈ღღ。
（二）加快重点领域市场建设★◈ღღ。推进重要商品现货★◈ღღ、期货市场建设★◈ღღ，优化期货品种上市★◈ღღ、交易★◈ღღ、监管等规则★◈ღღ，夯实市场形成价格的基础★◈ღღ。有序发展油气★◈ღღ、煤炭等交易市场白岛智惠子★◈ღღ。完善多层次电力市场体系★◈ღღ，健全交易规则和技术标准★◈ღღ，推进电力中长期★◈ღღ、现货★◈ღღ、辅助服务市场建设★◈ღღ，培育多元化竞争主体★◈ღღ。完善售电市场管理制度★◈ღღ。
（三）营造竞争有序市场环境★◈ღღ。废止妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的价格政策★◈ღღ，防止政府对价格形成的不当干预★◈ღღ。营造有利于价格有效形成的市场环境★◈ღღ，促进电网公平接入★◈ღღ，推动油气管网设施公平开放★◈ღღ、铁路线路互联互通★◈ღღ，加快健全铁路★◈ღღ、公路★◈ღღ、水运★◈ღღ、民航等各种运输方式协同衔接的多式联运服务体系★◈ღღ；有效规范自然垄断企业经营范围★◈ღღ，防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸★◈ღღ。加强输配电★◈ღღ、天然气管道运输等网络型自然垄断环节价格监管★◈ღღ。规范药品价格形成★◈ღღ，推动企业诚信经营★◈ღღ，促进价格公开透明★◈ღღ、公平合理★◈ღღ。
（四）完善促进粮食和重要农产品稳定安全供给的农业价格政策★◈ღღ。健全价格★◈ღღ、补贴★◈ღღ、保险等政策协同的种粮农民收益保障机制★◈ღღ，完善稻谷★◈ღღ、小麦最低收购价和玉米★◈ღღ、大豆生产者补贴等政策★◈ღღ。优化棉花目标价格政策★◈ღღ。稳定政策性生猪保险供给★◈ღღ，鼓励地方因地制宜探索开展蔬菜等品种保险★◈ღღ。深入推进农业水价综合改革★◈ღღ，持续完善化肥等农资保供稳价应对机制★◈ღღ。完善承包地经营权流转价格形成机制★◈ღღ。
（五）健全促进绿色低碳转型的能源价格政策★◈ღღ。建立健全天然气发电★◈ღღ、储能等调节性资源价格机制★◈ღღ，更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用★◈ღღ。完善新能源就近交易价格政策★◈ღღ，优化增量配电网价格机制★◈ღღ。综合考虑能耗★◈ღღ、环保水平等因素★◈ღღ，完善工业重点领域阶梯电价制度凯发k8娱乐唯一官网★◈ღღ。以全国碳排放权交易市场为主体★◈ღღ，完善碳定价机制★◈ღღ。探索有利于促进碳减排的价格支持政策白岛智惠子★◈ღღ。完善全国统一的绿色电力证书交易体系★◈ღღ。建设绿色能源国际标准和认证机制★◈ღღ。
（六）健全促进可持续发展的公用事业价格机制★◈ღღ。明确政府投入和使用者付费的边界★◈ღღ，强化企业成本约束和收益监管★◈ღღ，综合评估成本变化★◈ღღ、质量安全等因素★◈ღღ，充分考虑群众承受能力★◈ღღ，健全公用事业价格动态调整机制★◈ღღ。深入推进天然气上下游价格联动★◈ღღ。深化城镇供热价格改革★◈ღღ。加快推进供热计量改造★◈ღღ，有序推行供热计量收费★◈ღღ，公共建筑和新建居住建筑率先实施★◈ღღ。优化居民阶梯水价★◈ღღ、电价★◈ღღ、气价制度★◈ღღ。推进非居民用水超定额累进加价★◈ღღ、垃圾处理计量收费★◈ღღ，优化污水处理收费政策★◈ღღ。因地制宜健全城市地下综合管廊收费政策★◈ღღ，完善差异化停车收费机制★◈ღღ。优化铁路客运价格政策★◈ღღ，健全统一的铁路货运价格体系★◈ღღ，规范铁路路网收费清算★◈ღღ。
（七）完善促进均衡可及的公共服务价格政策★◈ღღ。公办养老★◈ღღ、托育★◈ღღ、医疗机构基本服务收费★◈ღღ，实行政府指导价管理★◈ღღ。民办普惠性养老★◈ღღ、托育机构基本服务收费★◈ღღ，实行政府指导价管理或者设置参考区间等方式加强引导★◈ღღ。加强普惠性幼儿园收费管理★◈ღღ，强化学校服务性收费和代收费监管★◈ღღ，建立与财政拨款★◈ღღ、资助水平等相适应的高中★◈ღღ、高等教育收费标准动态调整机制★◈ღღ。加强殡葬服务收费管理★◈ღღ。
（八）创新促进数字经济发展的公共数据价格政策★◈ღღ。建立健全符合数字经济发展需要的数据市场规则★◈ღღ。加快制定符合公共数据要素特性的价格政策★◈ღღ，促进公共数据安全高效开发利用★◈ღღ。在公共数据授权运营中★◈ღღ，用于公共治理★◈ღღ、公益事业的公共数据产品和服务有条件无偿使用★◈ღღ；用于产业发展★◈ღღ、行业发展的公共数据产品和服务有条件有偿使用★◈ღღ，按照补偿成本★◈ღღ、合理盈利的原则确定收费标准并动态调整★◈ღღ。
（九）加强价格总水平调控★◈ღღ。综合考虑总供给和总需求以及经济增长★◈ღღ、市场预期★◈ღღ、输入性影响等因素凯发k8娱乐唯一官网★◈ღღ，合理确定价格水平预期目标★◈ღღ，强化宏观调控导向作用★◈ღღ。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革★◈ღღ，加强价格政策与财政凯发k8娱乐唯一官网★◈ღღ、货币★◈ღღ、产业★◈ღღ、就业等宏观政策协同发力★◈ღღ，提升价格总水平调控效能★◈ღღ。
（十）夯实重要商品价格稳定基础★◈ღღ。着眼产供储销全链条★◈ღღ，健全促进市场价格稳定的长效机制★◈ღღ。加强产能调控★◈ღღ，调整优化生产结构★◈ღღ，完善配套支持政策★◈ღღ，保持市场供需基本平衡和价格平稳运行★◈ღღ。加快完善国家储备体系★◈ღღ。建立健全关系国计民生重要商品的引导性价格区间调控制度★◈ღღ。
（十一）强化重要商品价格异常波动应急调控★◈ღღ。统筹加强主要产销区之间★◈ღღ、相邻区域之间重要商品联保联供★◈ღღ。优化应急物流保障体系★◈ღღ，保障重点运输通道畅通★◈ღღ、运输枢纽稳定运行★◈ღღ。及时有效开展价格异常波动应急调控★◈ღღ，加大储备调节力度★◈ღღ，加强预期管理★◈ღღ、市场监管★◈ღღ，引导价格平稳运行★◈ღღ。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制★◈ღღ，保障困难群众基本生活★◈ღღ。
（十二）规范市场价格行为★◈ღღ。强化事前引导预防和事中事后监管凯发k8娱乐唯一官网★◈ღღ，维护市场价格秩序★◈ღღ。综合运用公告★◈ღღ、指南★◈ღღ、提醒告诫★◈ღღ、行政指导★◈ღღ、成本调查等方式★◈ღღ，推动经营主体依法经营★◈ღღ。防止经营者以低于成本的价格开展恶性竞争★◈ღღ。对实行市场调节价但与群众生活关系密切的少数重要商品和服务★◈ღღ，探索制定价格行为规则★◈ღღ、监管办法★◈ღღ。
（十三）强化价格监督检查★◈ღღ。围绕社会关注度高的重要商品和服务★◈ღღ，加大价格监督检查力度★◈ღღ，依法查处价格违法违规行为★◈ღღ。加强反垄断监管执法★◈ღღ，预防和制止经营者实施垄断行为★◈ღღ。强化交通运输★◈ღღ、旅游★◈ღღ、教育★◈ღღ、网络交易等重点领域价格收费行为监管★◈ღღ，做好重点时段检查巡查★◈ღღ。
（十四）推进高效协同共治★◈ღღ。加强行业企业自律★◈ღღ、社会监督与政府监管的协同配合★◈ღღ，完善多元治理模式★◈ღღ。建立健全跨部门联合监管机制★◈ღღ，加强线上线下★◈ღღ、现货期货联动监管★◈ღღ，形成监管合力★◈ღღ。建立健全涉企收费长效监管机制★◈ღღ。完善价格社会监督体系凯发k8娱乐唯一官网★◈ღღ，探索在重要商品现货交易场所★◈ღღ、行业协会建立价格监督员制度★◈ღღ。推进价格信用制度建设★◈ღღ，完善价格信用监管★◈ღღ，依法依规实施失信联合惩戒★◈ღღ。
（十五）健全价格监测预警体系★◈ღღ。优化价格监测报告制度★◈ღღ，丰富监测品种★◈ღღ、创新监测方式★◈ღღ、拓展监测渠道★◈ღღ、提升监测信息化水平★◈ღღ，健全覆盖国内外★◈ღღ、产供销白岛智惠子★◈ღღ、期现货的监测分析预警机制★◈ღღ，增强时效性和针对性★◈ღღ。完善价格信息发布★◈ღღ，稳定市场预期★◈ღღ。
（十六）加强成本监审和调查★◈ღღ。坚持审定分离★◈ღღ，强化成本监审独立性★◈ღღ，充分发挥成本监审和调查基础性作用★◈ღღ。完善分行业成本监审办法和操作规程★◈ღღ，建立输配电等重点领域成本管制规则★◈ღღ。强化成本有效约束★◈ღღ，推动成本监审从事后监管向事前引导延伸★◈ღღ。构建促进降本增效的激励机制★◈ღღ，探索建立重要行业标杆成本等制度★◈ღღ。加强重要商品成本调查★◈ღღ，探索建立成本报告制度★◈ღღ。推进成本监审和调查信息化建设★◈ღღ。完善农产品成本调查制度体系★◈ღღ，加强数据共建共享★◈ღღ。
（十七）完善价格法律法规★◈ღღ。适应价格治理需要★◈ღღ，加快修订价格法★◈ღღ、价格违法行为行政处罚规定等法律法规★◈ღღ，制定完善政府定价★◈ღღ、价格调控★◈ღღ、价格监督检查等规章制度凯发k8娱乐唯一官网★◈ღღ，动态修订中央和地方定价目录白岛智惠子★◈ღღ。
完善价格治理机制必须坚持党的全面领导和党中央集中统一领导★◈ღღ，把党的领导贯彻到价格治理工作的各领域全过程★◈ღღ。各地区各部门要高度重视价格治理工作★◈ღღ，切实加强组织领导★◈ღღ，结合实际抓好本意见贯彻落实★◈ღღ。要认真研究工作中出现的新情况新问题★◈ღღ，稳妥有序推进落实各项部署★◈ღღ，合理把握改革时机和节奏★◈ღღ，及时总结评估并研究完善兜底保障政策★◈ღღ。要积极回应社会关切★◈ღღ，加强价格政策解读★◈ღღ。重大事项及时按程序向党中央★◈ღღ、国务院请示报告★◈ღღ。k8凯发★◈ღღ，基因改造凯发k8娱乐官网入口★◈ღღ，凯发国际★◈ღღ。凯发在线平台凯发k8官网登录vip
